+7 (495) 604-04-08

Оценка профессиональных рисков – это система мероприятий, направленных на:

1)выявление опасностей, возникающих в ходе работы сотрудника;

2)определение их величины и тяжести потенциальных последствий

Федеральный закон № 311 от «02» июля 2021 г., внес  изменения в Трудовой кодекс РФ в части Профессиональных рисков.

Принят — 17 июня 2021 года Вступил в силу с 01.03.2022г.

Данный закон ввел в Статью 209 понятие Профессиональных рисков и Управление профессиональными рисками:

Профессиональный риск — вероятность причинения вреда жизни и (или) здоровью работника в результате воздействия на него вредного и (или) опасного производственного фактора при исполнении им своей трудовой функции с учетом возможной тяжести повреждения здоровья.

Управление профессиональными рисками — комплекс взаимосвязанных мероприятий и процедур, являющихся элементами системы управления охраной труда и включающих в себя выявление опасностей, оценку профессиональных рисков и применение мер по снижению уровней профессиональных рисков или недопущению повышения их уровней, мониторинг и пересмотр выявленных профессиональных рисков.»;

Введено в Статье 209.1 Основные принципы обеспечения безопасности труда, в том числе:

Принцип предупреждения и профилактики опасностей означает, что работодатель систематически должен реализовывать мероприятия по улучшению условий труда, включая ликвидацию или снижение уровней профессиональных рисков или недопущение повышения их уровней, с соблюдением приоритетности реализации таких мероприятий.

Принцип минимизации повреждения здоровья работников означает, что работодателем должны быть предусмотрены меры, обеспечивающие постоянную готовность к локализации (минимизации) и ликвидации последствий реализации профессиональных рисков.

Приоритетность реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней устанавливается в примерном перечне, указанном в части третьей статьи 225 настоящего Кодекса.»;

Статья 214. об Обязанностях работодателя в области охраны труда теперь содержит и проведение Профессиональных рисков:

Работодатель обязан обеспечить:

— безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

—           создание и функционирование Системы Управления Охраной Труда (СУОТ)

соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда;

—           систематическое выявление опасностей и Профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку;

—           разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест;

Появилась Статья 217. Система управления охраной труда

Система управления охраной труда — комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей.

Работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда.

Статья 218. Профессиональные риски

При обеспечении функционирования системы управления охраной труда работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков.

Профессиональные риски в зависимости от источника их возникновения подразделяются на риски травмирования работника и риски получения им профессионального заболевания.

Выявление опасностей осуществляется путем обнаружения, распознавания и описания опасностей, включая их источники, условия возникновения и потенциальные последствия при управлении профессиональными рисками.

В соответствии с Приказом Минтруда России №776Н от 29.10.2021  «Об утверждении примерного положения о системе управления охраной труда», один из разделов Типового Положения о СУОТ — это процедуры, направленные на достижение целей работодателя в области охраны труда.

С целью организации процедуры управления профессиональными рисками (пункт 3 примерного Положения о СУОТ) работодатель исходя из специфики своей деятельности устанавливает (определяет) порядок реализации следующих  мероприятий по  управлению профессиональными рисками:

а) выявление опасностей;

б) оценка уровней профессиональных рисков;

в) снижение уровней профессиональных рисков.

Всего в мире существует более 70 методов анализа и оценки рисков. В ГОСТе РФ описаны 31.

Мы используем метод «Матрица последствий и вероятностей» по ГОСТ Р 58771-2019.

Методика проведения оценки профессиональных рисков представляет собой модификацию метода Файна-Кинни. Основная идея метода заключается в оценке индивидуальных рисков как произведение трех составляющих – частоты, вероятности и последствия наступления события: Величина риска (R) = Вероятность (В) х Частота (Ч) х Последствия (П).

Этапы проведения оценки профессиональных рисков:

Идентификация опасностей (для каждой профессии (должности) согласно классификатора опасностей);

• Расчет уровня риска по выявленным опасностям;
• Управление рисками (корректирующие мероприятия);
• Оформление карт оценки рисков;
• Оформление отчета о проведении оценки рисков;
• Согласование работы с Заказчиком.

По итогам проведения оценки профессиональных рисков мы формируем отчет, отчет о проведении оценки профессиональных рисков включает в себя:

• Реестр опасностей для Организации;
• Карты оценки рисков;
• Положение по СУОР (система управления оценкой рисков);
• Проработка раздела СУОР для Положения о СУОТ/Подготовка Положения о СУОТ (при необходимости);
• Сводный отчет о проведении оценки профессиональных рисков;
• Сводные таблицы по подразделениям/участкам;
• Фото материалы (при наличии).

Отчет предоставляется как в электронном виде, так и на бумажном носителе. На руки вы получаете приятно оформленный, сшитый, укомплектованный пакет документов.

Периодичность оценки профессиональных рисков устанавливает работодатель, но периодичность должна быть достаточной для обеспечения доказательства того, что система управления рисками внедрена, результаты постоянно анализируются и поддерживаются в актуальном состоянии.

Штрафы за отсутствие оценки профессиональных рисков

Работодатель может быть привлечен к административной ответственности на основании ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ и оштрафован:

• должностные лица – от 2000 до 5000 руб;
• индивидуальные предприниматели — от 2000 до 5000;
• юридические лица – от 50 000 до 80 000 руб.

Совершение административных правонарушений лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение влечет наложение административного штрафа:

• на должностных лиц в размере от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 30 000 до 40 000 рублей или  административное  приостановление  деятельности  на  срок  до  90  суток; 
• на юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (КоАП РФ статья 5.27.1. часть 5).